03/08/2009
Par Rfo.fr (avec AFP)
Les Etats généraux font de l’éducation la priorité "absolue" en Guyane
Le rapport sur des États généraux envisage en une série de points les différents projets à entreprendre pour le département d’Amérique du Sud.
Etats généraux en Guyane le 07/04/09 © DR
Soumis au public jusqu’au 21 août, ce rapport replace l’éducation et la formation au centre des préoccupations sociales, dans un département où 44% de la population (230.000 habitants) a moins de 20 ans.
Il préconise également de "booster le développement économique" sur un territoire où 90% des produits consommés sont importés de métropole et des Antilles, 50% des moins de 25 ans sont au chômage et 55% des 15-29 ans sans qualification.
"Les politiques de la petite enfance, du système éducatif et du système universitaire sont des priorités absolues", estiment les rapporteurs, qui suggèrent la nomination d’un préfet à l’égalité des chances.
Aménager la périphérie de Cayenne et augmenter le réseau routier
Actuellement, la première ville d’importance de l’île, Cayenne, pourrait bientôt se voir entourée de deux villes « satellites ». Face au manque de 14.000 logements, "une ou deux villes nouvelles" pourraient être créées.
Faciliter l’accès au foncier est jugé nécessaire, notamment pour l’agriculture et le secteur des mines et carrières, ainsi que l’assouplissement de la réglementation minière.
Le projet actuel de schéma départemental d’orientation minière prévoit d’interdire l’exploitation minière sur au minimum 45% du territoire pour protéger la biodiversité.
Pour accroître l’autonomie et les moyens des collectivités territoriales est proposée une TVA régionale.
Les "grands projets structurants" pourraient être une route est-ouest, un train Cayenne -Kourou, une nouvelle usine d’eau potable et une nouvelle centrale thermique.
Une collectivité territoriale unique
"Une plus grande transparence" est réclamée sur la formation des prix ainsi que l’élargissement du marché économique à l’ensemble du plateau des Guyanes (Nord-Brésil, Guyana, Surinam), avec adhésion au CARICOM et au Mercosur.
Le rapport propose qu’une "collectivité territoriale unique" se substitue à la région et au département et suggère une enquête de l’Insee sur les étrangers en situation irrégulière, qui seraient pris en compte pour la dotation globale de fonctionnement.
Pour le respect de la diversité, est prôné un "conseil des peuples guyanais", avec notamment des chefs coutumiers. Le rapport retient la création d’une cour d’appel de plein exercice à Cayenne et un tribunal à Saint-Laurent-du-Maroni, commune à la frontière du Surinam.